上海自2022年3月至6月，经历了一场疫情防控消耗战，目前基本获得胜利。但在这场战役中，上海各大企业和职工群众还是遭受了不同程度的损失，所以我们企业工会需要团结带领广大职工群众同舟共济、团结一心、为夺取疫情防控和经济社会发展双赢的局面而奋斗。为此，上海市总工会研究制定了关爱职工、助力经济的16项举措，在贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示的同时，帮助企业工会落实好疫情稳定后的关爱职工计划。

一、提振发展信心

1. 加强政策宣传引导

随申办“工会服务”、申工社服务大厅和《劳动报》开设涉及职工权益保障、援企稳岗等各类政策问答专栏。

“公益乐学”开设相关系列课程，提供“一键预约”便捷服务。

2. 发挥劳模工匠示范引领作用

举办“人民城市 奋斗有我”职工直播课堂、“劳模来了”广播电台直播节目等，集中宣传劳模工匠等先进典型在经济振兴和疫情防控中的奋斗故事和精神风貌。

二、助力企业和经济发展

3. 小微企业工会经费全额回拨

各级工会对2022年度小微企业工会上缴的经费及时全额回拨，确保小微企业工会经费支持政策落地见效。

4. 推动职工技能提升

鼓励各级工会会同相关部门对企业开展职工岗位能力培训进行补贴，扩大地方教育附加专项资金使用覆盖面。

市总工会投入1200万元资金用于职工技能晋升资助和发明专利奖励，将三大先导产业相关工种的奖励对象由高级技师、技师拓展到高级工，鼓励产业工人立足岗位创新创造。

5. 推出互助保障惠民便民举措

上海职工互助保障项目自6月13日启动为期一个月的集中参保，视企业情况可适当延长至7月底，起保日期仍为7月1日。

对因疫情影响出现的“漏保”“断保”等情形，帮助做好补保、续保工作。

对参保职工确诊新冠肺炎且经定点医院住院治疗的，及时做好互助保障金给付工作。

扩大“免申即享”范围，推进“住院天数补助金”自动给付纳入“免申即享”，提升便捷度。

6. 开展职工疗休养、春秋游活动

鼓励企业、社会团体工会委托本市旅行社组织开展职工疗休养、春秋游活动。

市总工会投入2500万元，通过全额补贴、定额补贴，组织抗疫一线职工、劳模工匠、技术工人等开展疗休养。

新认定一批符合条件的酒店、文化街区、红色旅游景区等为上海职工疗休养基地。

组织开展万名抗疫一线职工专项疗休养活动。

7. 组织“爱上海”主题系列活动

基层工会可组织在职工会会员开展“看上海、品上海、爱上海”主题系列活动，经费标准不超过1200元/人/年。

其中，“看上海”活动（市内两天一晚活动）不超过700元/人/年，“品上海”活动（主要用于购买“上海名特优”等产品）不超过500元/人/年，切实关心关爱职工，促进上海文旅和消费市场发展。

基层工会经费不足的，上级工会可结合自身经费实际，予以专项补助。

三、加强职工群众关心关爱

8. 做好困难职工精准帮扶

对符合条件的困难职工及时给予生活救助、助学救助、医疗救助。

充分发挥市职工帮困基金会作用，做到困难职工应帮尽帮。

助力10000名困难职工实现微心愿。

9. 加强重点职工群体关心关爱

开展抗疫一线人员“高温送清凉”专项行动。

组织20000名新就业形态劳动者参加互助保障计划。

推进市、区两级1300多家“户外职工爱心接力站”整体开放并优化服务，组织各级工会依托站点开展慰问服务，提供防疫物资和防暑降温用品。

10. 开展就业服务专场招聘

开展“会聘上海”就业护航行动，举办20场“千企万岗促就业 勠力同心促发展”上海工会就业服务专场招聘活动。

为困难职工家庭中的大学生子女提供社会实践及就业服务。

11. 开展困难女职工免费“两病”筛查

开展公益性“两病”（乳腺病、妇科病）筛查工作，为8000名困难女职工提供免费筛查，市总工会按228元/人补贴，有条件的区局产业工会可在此基础上增加经费投入，帮助女职工实现早发现、早诊断、早治疗。

12. 推出“随申办”职工普惠服务

在随申办“工会服务”平台，联合相关企业，定期推出餐饮购物、出行便利、生活服务等各类职工喜闻乐见、便捷实惠的福利项目。

13. 加大工会经费保障力度

市总工会在原对下回拨补助基础上，按区局（产业）工会上年度上缴经费20%增加补助金额、加大回拨力度。

各级工会统筹历年结余资金，切实保障疫情防控、职工普惠活动等重点支出，可突破动用历年结余原则上不超过10%的限制。

基层工会经费用于节日慰问和职工生活必需品的额度由原50%提高到70%。

各级工会组织要确保工会经费及时、精准、规范地用于关爱职工，并在年度职工代表大会上报告。

四、促进劳动关系和谐稳定

14. 主动与企业开展民主协商

工会要主动与企业方就劳动报酬、工作时间、轮岗轮休、劳动保护、社会保险和技能提升等涉及职工切身利益问题，开展应急应事、一事一议的灵活协商，尽最大努力“稳岗位、促发展”。

15. 职工权益保障应援尽援

开放全市362个职工法律援助服务站点，为职工提供咨询服务、代写法律文书、裁前诉前调解和代理仲裁诉讼等法律援助服务。

建立“应援尽援”绿色通道，简化职工法律援助申请流程，对于符合条件的可“边申请边援助”。
16. 加大联系走访企业职工力度

开展“防疫情、稳经济、保安全”大走访大排查、职工思想心理状况调研等专项行动，进一步掌握企业需求、职工诉求，提出可操作的工作思考和举措建议。

本次上海市总工会推出的16项举措中，主要分为四个部分：提振发展信心、助力企业和经济发展、加强关心关爱职工群众、促进劳动关系和谐稳定，分别从社会面、企业面和职工群众面来协助企业关爱职工、促进企业经济，从而最终帮助企业平稳渡过疫情趋于常态化防控的难关。