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每月，我们将多方位汇总、整合当月的人力资源政策、热点新闻与焦点话题，助您获取更多有益信息，敬请锁定，让我们并肩同行，共创人力资源管理的新篇章！

热点内容1：个人养老金制度推广至全国

12月12日，人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局、金融监管总局、中国证监会印发《关于全面实施个人养老金制度的通知》，明确个人养老金制度将于12月15日推广至全国。

在中国境内参加城镇职工基本养老保险或者城乡居民基本养老保险的劳动者，都可以参加个人养老金制度。（来源：人力资源社会保障部）

热点内容02：明年将适当提高退休人员基本养老金

12月23至24日，全国财政工作会议在北京召开。会议指出2025年将会适当提高退休人员基本养老金，提高城乡居民基础养老金，提高城乡居民医保财政补助标准，大力提振消费。

根据官方数据显示，2024年退休人员养老金总体调整水平较2023年上涨3%，城乡居民基础养老金最低标准较2023年提高20元至每人每月123元，同比增长19.4%。2024年城乡居民基本医疗保险财政补助标准较上一年增加30元至每人每年670元。这意味着2025年养老金、城乡居民医保财政补助将进一步上涨。(来源：第一财经)

热点内容03：低温津贴年年“遇冷”

低温津贴是用人单位给予低温作业劳动者的劳动津贴。2021年，人社部等4部门发布的《关于做好严寒天气下劳动者权益维护有关工作的通知》指出，“指导企业对严寒天气作业劳动者给予适当岗位津贴”。去年，相关部门发布《工作场所高温和高寒天气劳动者权益保障制度（参考文本）》，其中明确，“安排职工在室外-25℃以下高寒天气连续作业4小时以上，向职工发放高寒津贴。高寒津贴标准按照当地标准执行。”

然而，低温津贴落实欠佳，《工人日报》记者采访了近20名环卫工、快递员、外卖配送员等户外劳动者，大部分受访者表示没有听说过、更没有拿到过低温津贴。(来源：中工网)

热点内容04：第五次全国经济普查结果来了

12月26日，国务院新闻办现场发布了第五次全国经济普查结果。此次普查的标准时点为2023年12月31日，普查的时期资料为2023年度，普查对象是我国境内从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。按照国民经济核算制度和国际通行做法，国家统计局利用第五次全国经济普查数据和有关部门资料，并同步实施城镇居民自有住房服务核算方法改革，对普查年度（2023年）国内生产总值（GDP）进行了修订。修订后的2023年国内生产总值为1294272亿元，比初步核算数增加33690亿元，增幅为2.7%。第二、第三产业从业人员增长11.9%！（来源：第一财经）

热点内容05：增值税法获通过，税率设置不变

12月25日，十四届全国人大常委会第十三次会议表决通过了增值税法，自2026年1月1日起施行。这意味着增值税从国务院暂行条例将要上升为法律。此次增值税立法，按照保持现行税制框架总体不变以及保持现行税收负担水平总体不变的原则进行，因此在增值税税率设置等方面，与现行制度一致。（来源：第一财经）

热点内容06：上海试点弹性上下班、居家办公……

上海市人社局、市总工会、市妇联联合印发《关于开展“生育友好岗”就业模式试点工作的通知》，鼓励用人单位采取有利于平衡工作和家庭关系的措施，积极营造生育友好型工作环境。鼓励支持用人单位设置“生育友好岗”，原则上提供给对12周岁以下儿童负有抚养义务的劳动者，采取弹性上下班、居家或远程办公、灵活休假、绩效考核等柔性管理方式。(来源：央广网)

热点内容07：2025年起实施渐进式延迟法定退休年龄

2025年起，新的渐进式延迟法定退休年龄政策将正式实施。这一政策不仅遵循了小步调整、弹性实施的原则，还考虑到了不同职工群体的特点。

具体延期方案:

根据新规，男职工和法定退休年龄为55岁的女性职工，其退休年龄将每四个月延迟一个月，最终达到63岁和58岁。

而原法定退休年龄为50岁的女职工将每两个月延迟一个月，逐步延至55岁。（来源：中智股份）

热点内容08：人社部举办2024年全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动

人社部于12月1日至31日举办全国人力资源市场高校毕业生就业服务专项行动，为2025届高校毕业生、往届离校未就业高校毕业生及“三支一扶”计划等基层服务项目人员提供就业服务。

据悉，专项行动期间，各地人社部门、各类人力资源服务机构、国家级人力资源服务产业园和人才市场将广泛开拓市场化招聘岗位、创新开展大规模线上招聘、直播带岗宣讲、就业指导和职业体验、线上测评和考试服务、人力资源服务进校园以及线下招聘活动，积极促进高校毕业生就业创业和成长成才。（来源：央广网）

热点内容09：新增腕管综合征、创伤后应激障碍，《职业病分类和目录调整》

据国家卫生健康委消息，国家卫生健康委、人力资源和社会保障部、国家疾控局、全国总工会联合组织对职业病的分类和目录进行了调整。调整后的《职业病分类和目录》自2025年8月1日起实施。《目录》由原10大类132种职业病调整为12大类135种职业病（包括4项开放性条款）。(来源：新京报)

热点内容10：留学回国人才将纳入国家统一就业政策体系

12月13日，中央组织部、人力资源和社会保障部、教育部等十部门印发《关于进一步做好留学人才回国服务工作的意见》，吸引更多留学人才回国工作、创业。

《意见》明确，将留学回国人才纳入国家统一的就业政策体系，促进留学回国人才高质量充分就业。支持留学人才回国创办企业，鼓励留学人才以多种形式为国服务。加强留学人员创业园、博士后科研流动站和工作站建设，举办创新创业大赛，为留学回国人才创新创业搭建平台。（来源：中国青年报）

热点内容11：病退政策全面取消

人力资源社会保障部、财政部日前联合印发《企业职工基本养老保险病残津贴暂行办法》。《通知》中明确：自2025年1月1日起，企业职工基本养老保险参保人员达到法定退休年龄前因病或者非因工致残经鉴定为完全丧失劳动能力的，可以申请按月领取病残津贴。

《办法》实施前，参保人员已按规定领取病退、退职待遇，《办法》实施后原则上继续领取相关待遇。同时，各地区企业职工因病或非因工完全丧失劳动能力退休和退职政策，以及相关病退和退职政策停止执行。(来源：人力资源社会保障部)

热点内容12：加强人力资源服务助力制造业高质量发展

近日，人力资源社会保障部等5部门印发《关于加强人力资源服务助力制造业高质量发展的意见》，围绕制造业等实体经济发展的人力资源服务需求，提出了8个方面的具体措施。

一是健全制造领域人力资源服务业协同发展机制，开展融合发展试点、组建多种形式的创新联合体、培育专注制造服务的人力资源服务机构、打造服务集聚区。

二是助力先进制造业高端人才引育，支持设立博士后科研工作站或创新实践基地、为重大创新平台建设提供高级人才寻访服务、加大人力资源管理专业职称评审倾斜力度。

三是加强制造业招聘用工保障，推进专业性行业性人才市场建设、组建招聘用工联合体、健全东西部人力资源服务协作、提升供求匹配效能。

四是开展制造业人力资源专业培训，支持参与产教评技能生态链建设、编制人才需求目录、建设跨企业培训中心、提供多样化职前服务。

五是强化制造业人力资源管理赋能，发展制造业人力资源管理咨询、鼓励制造企业释放人力资源服务需求、推进人工智能赋能人力资源服务。

六是深化制造业中小企业人力资源服务，引导人力资源服务机构在制造业中小企业集聚区贴近服务、加快发展数字化人力资源管理、完善全链条服务。

七是创新制造业国际化人力资源服务，开展人力资源领域国际交流合作共享、建设国际人才交流市场、建设人力资源服务出口平台载体。八是优化制造业人力资源市场环境，实施包容审慎监管、开展创新案例遴选、组织品牌服务活动、加强金融支持。(来源：人力资源社会保障部)

整理编辑：关爱通

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